湖北省江汉市这个地方,很早就传过,但一直没改,据说,国家准备将仙桃、潜江、天门和洪湖一起合并建立一个江汉市,让湖北再多一个强有力的地级市,但这个说法一直都没有实施,所以江汉市成立可能性有多大呢?
因为成立的可能性极低,所以不了了之了。天门、仙桃、潜江还有洪湖汉川习俗相近,方言相同,如果能合并那潜力巨大,合并市名可以叫江汉市,这样大家都没意见,关键是市区选址困难,如果真合并那中心地区在现在的仙桃境内,可以考虑在紧靠汉江和318国道天仙潜交界处比如三伏潭至毛嘴选址为新市区,这样也和武汉拉开了一定距离!
基本无合并可能,当初天门、仙桃、潜江从荆州地区分出来就准备建立江汉市,然后把市政府放在哪个市成了一个问题,最后争来争去,把名额给了随州县,也就是现在的随州市,天门、仙桃、潜江成了省直管市。
洪湖是荆州管辖的县级市,靠近武汉,从现在的行政规划上来说没有合并的可能和必要。武汉城市圈已经把周边县市融合进了武汉城市群中,并且现在高铁动车把彼此紧密的串联了起来。省直管的天仙潜管理更加扁平化,经过这么多年的运营,证明这种模式是切实可行的。也为全国省直管提供了范例和经验。
省直管也符合国家简政放权的趋势,并且合并涉及到很多企事业和行政编制的重新分配和调整,增加行政管理的成本,所以合并这事想想就行了,暂时是不可能的,也不具备可行性和节约成本、简政放权的国家思路。
其实天仙潜的存在,可以说是全国性的省直管县的一个探索和试验。
可以说,天仙潜这个省直管县的探索是成功的,赋予天仙潜三县省直管的管理层级和相当于地级市的管理权限,天仙潜三个省直管县发展迅猛,蒸蒸日上。
如果天仙潜三县合并设立地级江汉市,那么等于宣告天仙潜三省直管县的探索和试验的失败。无论新的江汉市市区放在哪里,都是对另外两个县市的不利。
实际上,省直管县不应该收缩,恰恰相反,还应该更多的推广。比如湖北的宜都、枣阳、麻城、赤壁、汉川等传统大县,也应该实行类似于天仙潜甚至鄂州的省直管县的政策。
地级市管辖县和县级市,一是束缚了县的发展,特别是伤害了基层干部群众的自主性和积极性;二是地级市从县取得税源财政,也是进一步加剧了城乡发展差距,不利于全局性的均衡发展。可以说,市管县体制已经落后于这个时代,理应改革。 地级市其实也不可能成为中心城市,可以说是为了设立而设立。
所以,天仙潜的省直管的局面不应该改变,也不应该合并设立江汉市。而是这种探索试验既然成功了就应该推广。中国不仅需要一座座县城扩大版的地级市,更需要成百上千的繁荣县城。
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